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用不到的时候就踹开，用到的时候就讨好，这天底下哪里有这么好的事情？

荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛，7 月 7 日到 9 日带着 17 家荷兰企业跑到中国待了三天。

阵仗搞得挺大，说是要谈合作、要修复关系。可仔细一看，去年对中企大开杀戒的事儿，他们一个字都没打算认真交代。

其中最核心的问题：

" 安世半导体怎么处理？"

人家压根不提 " 归还 " 这俩字，妄图以一句 " 做个彻底了断 "，便将此事轻易翻篇！

一个曾被中方制裁的官员，带着一群企业急匆匆跑来中国，嘴上说得好听，实际什么实在的东西都没拿出来。

他们背后到底有什么目的？

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1. 去年 " 抢劫 " 中国，今年带团队访华

要看懂这一次荷兰访华的真实目的，就必须先捋清楚去年埋下的恩怨纠葛，这也是很多人觉得荷兰反复无常的核心原因。

在全球半导体产业链里，中荷原本是深度绑定的合作关系，双方各司其职、互利共赢，就像一对长期搭档的合作伙伴，安稳合作多年。

但就在 2025 年 9 月底，荷兰突然毫无预兆变卦，亲手打碎了多年的合作默契。

当时荷兰经济部突然下发官方行政命令，搬出早已闲置多年的冷战旧法案《货物可用性法案》，打着国家安全的虚假旗号，精准针对中国闻泰科技收购的安世半导体出手。

这次操作不是简单的贸易限制，而是实打实的国家层面强制干预，力度远超普通的商业纠纷。

荷兰方面直接冻结了安世半导体的全部海外资产、核心技术专利，同时强行撤换中方管理团队，把中资持有的核心股权交由第三方托管。

通俗来讲，就是中国企业花真金白银、耗费数年时间布局深耕的优质产业资产，硬生生被荷兰以强权手段截胡侵占。

安世半导体主打车规级高端芯片，是国内半导体产业补齐短板的关键布局，就像我们辛苦培育多年的一棵成果树，好不容易长成结果，却被对方直接拦腰摘走。

这场无厘头的制裁，让国内企业蒙受巨额经济损失，更是直接打乱了国内汽车芯片、高端半导体的产业升级节奏。

更关键的是，荷兰当时态度极为强硬，全程没有任何协商沟通，完全是一刀切的打压模式。

但在那之后，安世中国也没有过多留恋，而是直接在国内闻泰科技的支持下成功脱离总部。

就在今年 5 月份，闻泰还联合香港裕成控股向广东东莞中院递了诉状，被告列安世两家荷兰法人加三名外籍高管，索赔暂计八十亿，援引《反外国制裁法》，指部长令和法庭裁决属 " 歧视性限制措施 "。

谁都以为中荷经贸合作会就此陷入冰点，双方的产业对接也会彻底停滞，可让人意外的是，短短大半年之后，荷兰的态度迎来了翻天覆地的转变！

2. 十七家名单里，唯独把安世抠了出去

自 2018 年 4 月以来，时隔八年，荷兰再度有大臣级官员率经贸团访华。

但可惜，此次带队的是舍尔茨玛，并且在其中的十七家到访的名单中，ASML、恩智浦、飞利浦、荷兰皇家航空等是应有尽有，各个行业基本上都派了人。

但行程单上有个极扎眼的空缺！

正陷在控制权纠纷里的安世半导体，被刻意抠出了代表团。

荷方不想让这颗雷炸了合作主线，可雷还在那搁着，只是不请上车而已。

七月六日夜里抵京，七日全天排满：和王文涛双边谈，重启中荷经贸混委会第 18 次会议，十七家 CEO 圆桌。

八日转上海，见副市长，跑水处理厂和高端制造车间，九日走人。

三天非商业活动一项没排，全是谈生意。

王文涛当面划的线清楚：希望荷方为中企赴荷营造公平公正可预期的环境，半导体产供链得稳，去年的纠纷得有个说法。

而舍尔茨玛的回应颇为漂亮，他提及加强沟通、深化投资，为中企营造稳定透明的环境。这些场面言辞恰当，几乎无可挑剔。

可路透记者追着问安世，他话就滑了。

大意是 " 我们谈得坦诚、往前看，双方都想跟那段摩擦不断的日子彻底了断 "，" 持久的解决办法最终得由安世欧洲总部跟中国公司自己协议出来 "。

翻译过来就是：政治层面我想翻篇，但具体怎么还，你们企业跟企业磨去。

" 归还控制权 " 没提，十一月那份 " 暂停 " 至今还是暂停不是撤销没提，企业法庭几道生效裁决没提，东莞中院八十亿那案子没提，张学政的 CEO 椅子没提。

新组建 " 半导体经贸专项协调工作组 "，将安世争议与 ASML 出口合规事宜一并纳入其中。

双方约定每月开展磋商，以妥善处理相关半导体经贸问题。台阶给了，那退了吗？没有。

舍尔茨玛这个人，工于心计，精于算计。出发前先绕去华盛顿，跟美国商务部长卢特尼克和国会议员见了一面，想劝美方别推那个 MATCH 法案。

因为那法案过会的话，ASML 所有 DUV 光刻机对华出口连带售后全限，备件都动不了。

他向美方表明：

" 若跨大西洋地区推行胁迫之举，一国当自主抉择，此事着实令人遗憾。"

转头抵达北京后，又声称荷兰实施出口管制，其目标仅在于确保相关物项不会流入危及自身安全之处。两头话都备着。

那么他们为何这么为什么急？很简单，没生意做了，没钱挣了！

ASML 前两年在中国市场营收占比一度超 40%，受美国层层加压，2025 年一季度对华营收掉到 19%。

一旦 MATCH 法案真落地，占比还得砍。

DUV 是咱们成熟制程扩产的核心设备，ASML 丢不起。恩智浦车载芯片也一样，中国市场占大头。

十七家肯跟着飞，意思就一个：不想脱钩，但更不想替美国扛到底！

可这账算得再精，也绕不过一个最基本的事实：信誉一旦丢了，就不是几句漂亮话能捡回来的。

3. 八十亿的传票比笑脸沉

这其中的账其实三层，一层比一层沉。

第一层是荷兰国内的。

部长令是 " 暂停 " 不是撤销，企业法庭裁决仍生效，张学政 CEO 职务没恢复，安世控股股份托管状态没解除。

而第二层是中国的，东莞中院那案子五月二十二日立案，还没开庭；

闻泰同时按中荷双边投资协定准备国际投资仲裁，主张间接征收，要数十亿美元跨境赔偿，国内诉讼 + 国际仲裁 + 荷兰本土上诉三线并行。

第三层是产业的，安世中国五月已宣布脱离欧洲总部独立运作，晶圆改由中国本土供应商。

欧洲总部对安世中国的实际掌控，已经被中方在企业治理层面切开了。

也就是说，舍尔茨玛面对的不是 " 中方想要个说法 " 那么轻，是一张八十亿的传票加一个已经独立的安世中国加一条悬着的投资仲裁线。

他想用一句 " 建设性处理 " 翻篇，可这页纸太沉。

更尴尬的一点：去年九月二十九日美方发穿透规则，九月三十日荷兰下部长令，隔一天；

今年美方十一月十日宣布暂停穿透规则一年，荷兰那套 " 法律基础 " 按海牙学者的说法已经动摇。

可法庭裁决没跟着撤。这就是荷方现在的死结！

上面美国那层理由松了，下面司法那层还咬着，政治层面想递台阶，司法层面撤不动。

这次新设的半导体专项协调组，算是把这个死结装进常态化管道，可实质性让步一样没拿出来。

ASML 的 DUV、恩智浦的车载芯片、鹿特丹的货、荷兰农民的花卉乳制品，哪头都拴在中国市场上。

荷兰这次带十七家来，是真不想再跟着美国一条道走到黑。

可去年那记夺权的手，不是一句 " 建设性处理 " 就能抹掉的。

安世总部还在奈梅亨，东莞那张八十亿的传票还在庭前流程，张学政的 CEO 椅子还空着，荷兰企业法庭那几道裁决还生效着！

生意能谈，账不能赖。

想翻篇可以，先把该还的还了。规矩破了一次，就得有人把它重新立起来，不然下次换个国家、换个企业，照样照着这套抄。

中方这次没接那个 " 翻篇 " 的话茬，本身就是态度。

你可以带十七家来谈新生意，但去年的那笔，得另算。

毕竟，没有诚信的合作，地基终究是松的，风一吹就倒！

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