针对上海地铁 21 年来首次调价，上海申通地铁集团已明确回应，后续将继续研究探索固定区间月票、通用月票制度等新优惠措施，以回应市民对减轻通勤负担的呼声。

一、调价背景与市民关切

2026 年 7 月 29 日，上海市发改委发布公告，拟于 2026 年 9 月 7 日组织召开优化上海市轨道交通票价机制听证会，这将是上海地铁票价 21 年来首次调整。现行票价机制自 2005 年 9 月 15 日起执行，按里程计价，0 至 6 公里 3 元，之后每 10 公里增加 1 元。

在调价消息公布前后，不少市民通过人民网 " 领导留言板 " 等渠道表达了对出行成本的关注。有市民提出，目前上海地铁采用按里程计价制度，尚未推出月票或定期通勤票，希望地铁方面能推出相关优惠票种，切实减轻学生、实习生及低收入家庭的出行负担。

二、官方回应：固定区间月票在研究中

针对市民的集中建议，上海申通地铁集团进行正式答复：

研究方向明确：上海地铁后续将继续研究探索固定区间月票、通用月票制度等。

团体票与补贴：关于学校团体票、低收入群体补贴等方案，会充分考虑建议，作为今后开展工作的参考。

现有优惠基础：上海地铁自 2005 年起已为乘客推出一项优惠，即在一个自然月内，凡使用公共交通卡刷卡乘坐轨道交通票款值满 70 元后，即可享受 9 折优惠。在世博会期间，为方便来沪游客推出了一日票和三日票。2024 年结合市域线开通，还配套推出了市域电子计次票。

三、现有优惠措施的梳理

目前上海地铁已实施的优惠措施主要包括：

优惠类型

具体内容

适用对象

月度满额折扣自然月内刷卡满 70 元后享 9 折优惠使用公共交通卡的乘客

日票一日票、三日票游客及短期出行乘客

市域电子计次票配合市域线开通推出市域线乘客

四、未来可能推出的票务产品

综合市民建议和官方回应，未来上海地铁可能进一步丰富票务产品体系：

固定区间月票（学生 / 工薪 / 实习专版）：允许乘客设定固定起讫站，按月计费并给予优惠。

全线或时段通用月票：适用于高频次换乘或需要频繁出行的市民。

企业 / 学校团体定期票：鼓励用人单位与高校为员工或学生集体采购。

数字化购票与试点方案：通过 "Metro 大都会 "APP 开展为期 3 至 6 个月的试点，收集数据评估客流、收入与社会效益影响。

低收入群体补贴或票价上限机制：探索针对特殊困难群体的补贴或票价封顶机制。

五、听证会与后续安排

需要注意的是，目前发布的仅为听证会组织公告，并非最终调价方案。起步价、进级梯度、优惠规则等具体调整方向，均需待听证后走定价程序方可确定。听证会将于 2026 年 9 月 7 日召开，届时将有消费者代表、人大代表、政协委员、专家学者等各方参与讨论。

六、全国趋势与行业背景

上海地铁此次调价并非个例。全国范围内，昆明在 2025 年、重庆在 2026 年已启动轨交票价调整，广州也将轨交调价列入 2026 年决策事项，" 建立动态调整机制 " 成为行业共性趋势。可以预见，在票价优化调整的同时，各地也在积极探索更加灵活、多元的票务优惠政策。

七、结语

对于上海地铁是否推出固定区间月票等新优惠，官方已给出明确态度：固定区间月票、通用月票制度正在研究探索中，学校团体票、低收入群体补贴等方案也将作为后续工作的参考方向。随着 9 月 7 日听证会的召开，具体票价调整方案和配套优惠措施将进一步明朗，市民可通过官方渠道关注后续进展。

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