7 月 28 日,宣布调整营业时间的中小银行又增一家。赣州农商银行发布公告称,自 2026 年 8 月 1 日起,该行下辖的 8 个网点将实行 " 非逢圩日(赶集日),周六、周日暂停营业 "。
2025 年度审计工作报告首次以 " 内卷式竞争 " 定性部分金融企业。监管定调之下,银行业 " 反内卷 " 从倡议走向指标化治理。
《每日经济新闻》记者(以下简称每经记者)注意到,过去 3 个月,江西龙南、于都、赣州,贵州思南,山西孝义等多家县域农商行集中发布网点营业时间调整公告," 周末双休 + 圩日例外 + 春节取消弹性 " 成为通用模板。
与此同时,国有大行与股份行却走出另一种路径。例如,工商银行重庆分行提升周末、节假日网点开门覆盖率,平安银行重庆分行在商圈支行推行 11:00~20:00 错峰营业,兴业银行、招商银行部分网点延长营业时间到 " 早八晚七 "。
两种动作恰好拼出了一张分层图谱,尤其是中小银行在管理端先 " 砍 " 无效工时,虽然与国有大行都在推进 " 反内卷 ",却呈现出清晰的路径差异。
作息调整分层
从目前已公开的营业时间调整公告来看,主要以县域农商行、村镇银行为主,而国有大行调整的思路则有所不同。
农商行这批公告的共性是把过去照搬城商行、国有大行的 " 周末轮休 " 模板,改成贴合县域客群的节奏。
例如,龙南农商行 7 月 11 日起,营业部周日休,11 个乡镇网点按圩日排班,4 月至 11 月执行弹性,农历腊月至正月全部网点取消弹性、天天营业;于都农商行 8 月 3 日起 30 个乡镇网点周末双休,圩日例外;思南、孝义等地农商行的调整类似,孝义农商行西泉支行甚至把周二、周四直接标为 " 外拓服务日 "。配套的兜底条款几乎一致:ATM(自动取款机)、手机银行、助农服务站 7 × 24 小时承接。
国有大行与股份行的动作则分散在错峰与延时上。
以平安银行重庆分行为例,2025 年 2 月起在解放碑、杨家坪两家商圈支行试行 11:00~20:00 的工作时间,夜间业务量占比超 35%,新增客户中 25~40 岁占七成。兴业银行太原分行开设 " 夜间银行 " 至 20:00,招商银行部分网点实行 " 早八晚七 "。
再看国有大行。工商银行重庆分行 2026 年 6 月表示,在保障员工轮休前提下提升周末、节假日网点开门覆盖率,重点保障居民区、商圈、枢纽;桐乡振东支行 2025 年 11 月起周日正常开门,长顺支行 2025 年 9 月公告对公推出行政班(9:00~12:00、14:30~17:00),个人业务维持工作日。
福州地区国有大行 2024 年起已普遍从 7 天营业切换到 6 天或 5 天营业,建设银行黎明支行个人业务周日开、周六休,农业银行网点周一至周五开、周末休。
" 同样是调时间,农商行是往回缩(周末双休、圩日补),国有大行、股份行是往两端拉(错峰到 20:00 关、8:00 开),背后的客群逻辑完全不一样。" 一位城商行网点管理人士在接受每经记者采访时表示," 县域的核心痛点是周六周日没人来、圩日排队长,都市网点的问题反而是‘银行 5:00 关门、我还没下班’。‘反内卷’落到营业时间上,不可能有一套标准答案。"
驱动力何在
把视线拉回县域农商行,这批公告的密集程度值得关注,调整营业时间背后真正的原因是什么?
首先是合规压力。安徽界首农商行此前被安徽省人社厅通报:要求客户经理、支行行长下班后统一加班到 19:00,不加班需向总行一把手请假,属典型无效加班。江苏东台农商行也被媒体曝出形式主义加班问题。县域农商行是形式主义加班的重灾区," 反内卷 " 倡议叠加劳动监察,营业时间是最容易整改,也最容易被看到的切口。
其次是净息差下的成本账。据金融监管总局数据,2025 年四季度,商业银行净息差下探至 1.4%,持续承压。此外,柜面人力在县域农商行成本结构中占比较高。从 37 家上市银行 2025 年年报来看,柜员岗呈现减少趋势,科技岗呈现增加趋势,国有大行早几年启动的 " 柜面转客户经理 / 科技 " 趋势,终于传导到县域。把周末两天的人工消耗 " 砍 " 掉,转去周二、周四外拓,对农商行来说,是看得见的降本。
再次是县域客群结构的变化让旧模板难以为继。每经记者注意到,国家统计局数据显示,2025 年中西部输出农民工向省内县域回流的趋势较为明显。留守人群的金融业务高度依赖圩日集中办理,周末网点客流稀疏,硬套周末轮休模板,本质上是为开门而开门。
监管层面也给这种调整留出了政策空间。《关于扎实做好 2025 年 " 三农 " 金融工作的通知》明确提出,在保持农村地区基础金融服务基本全覆盖的基础上,允许金融机构对县乡村存量网点进行适当的优化。这为县域农商行调整网点作息,按客群特点重排班次提供了合规依据,当然,前提是不撤基础服务、不削弱涉农主体金融可及性。
" 这轮调整与其说是‘反内卷’,不如说是纠错。把多年前照搬都市银行模板的作息,改回符合县域特点的样子。" 受访的一位城商行总行人士认为,把 " 圩日例外 " 这条规则写进公告,说明这不是简单给员工谋福利,而是把客流数据作为重要参考。
从罚业务转向查机制
把这轮作息调整放在监管脉络中,才能看清它的位置。
2025 年度审计工作报告点名的金融机构 1.41 万亿元 " 内卷式 " 虚增,拆开看是三部分:通过先存后贷、即贷即收虚增 6156.70 亿元,通过超低利率抢贷、出资为客户开发信息系统换存款增加 4723.04 亿元,通过降低审核标准、放松风控增加 3241.27 亿元。
"2026 陆家嘴论坛 " 上,金融监管总局局长丁向群定调 " 稳妥推进中小金融机构减量提质 "。" 卷存卷贷卷费 " 的整治从广东发起,上海、浙江、安徽跟进,银行业协会自律倡议密集出台。
6 月,吉林金融监管局建立无序竞争监测通报机制,可以视为地方监管机构的一个关键动作,其特点是按季报送、定期通报,覆盖资产端、负债端、保险费用端,重点盯利息价格战、违规返佣、盲目砸费用。
" 这意味着监管从罚业务转向查机制,从查结果转向查考核怎么设置的。" 上述城商行总行人士认为,营业时间调整是基层能自己发公告就改的最小单元,再往上是夕会、报表、外拓打卡,再往上是分支行指标传导,这些层面目前还没看到系统性松动。
能调钟更要能调指挥棒
每经记者注意到,银行业 " 反内卷 " 倡议落地后,周末显性加班少了,但指标未见明显放松," 上面给两天的时间,到基层还是今晚干完 " 的传导链还在。
这也是这轮作息调整最容易被高估的地方。孝义农商行西泉支行把周二、周四设为外拓日,方向是对的,把柜面人力往客户经理挪,但基层已有反馈:之前坐柜台熬 8 小时,现在外拓打卡走 2 万步,夕会复盘会照开,总工时没少。
" 营业时间可以一纸公告改掉,但层层加码的传导机制如果改不掉,‘反内卷’就还只是表层。" 受访人士坦言,目前这批覆盖龙南、于都、思南、孝义等地农商行的公告,把 " 圩日逻辑 " 和 " 春节逻辑 " 写得很清楚,比之前部分地区试点的粗放双休进了一步,但考核、夕会、临时报表、外拓打卡这几件事若不同步理顺,省下来的窗口时间很可能只是换了个地方再继续消耗。
每经记者注意到,这轮作息调整当前仍集中在县域农商行,城商行里目前仅有江西银行 2026 年 4 月公告 "4 月至 11 月部分网点周末轮休 ",国有大行未见同类公告。国有大行走的是错峰 / 延时的路,股份行则出现分化,平安银行、兴业银行、招商银行的部分网点延时,但也有招商银行个别支行被拍到 " 周一至周五,周日不营业,周六 10:30~17:30" 的反向案例。
受访人士认为," 反内卷 " 在银行业是否真能从 " 市场端不打价格战 " 延伸到 " 管理端砍无效工时 ",农商行这批公告只是个开头。接下来要看两件事:一是国有大行、股份行会不会在 2026 年下半年跟进类似的作息类公告;二是监管对考核机制的检查会不会从吉林试点扩展到全国。


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